Le recours à une assistance à maîtrise d’ouvrage se justifie par la taille, la complexité ou certaines spécificités du projet concerné.
Ce recours peut aussi être déclenché par un besoin de compétences spécifiques qu’il faut aller chercher en externe ou bien par le besoin de faire intervenir un acteur « neutre », garant :
- de piloter et mettre sous contrôle la maîtrise d’œuvre (MOE) ;
- de la bonne traduction du besoin de la maîtrise d’ouvrage (MOA) par la MOE ;
- de la bonne prise en compte de ce besoin de la MOA par la MOE au travers des réponses faites par celle-ci.
Dans le cadre de l’assistance à maîtrise d’ouvrage d’une opération de construction ou de réhabilitation, il peut intervenir dès l’identification du foncier jusqu’à l’achèvement de l’opération.
La présence d’un Assistant à maîtrise d’ouvrage est souhaitable chaque fois que le maître d’ouvrage identifie un risque en matière de pilotage de projet, notamment dans les cas suivants:
défaut de compétences ou de temps dans la conduite de projet;
besoin d’apport d’expertise durant la vie d’un projet ;
besoin d’organisation en compétences spécifiques le temps d’un projet, pour en assurer la conduite de projet ;
nature de la mission confiée au prestataire: par exemple, le recours à un consultant externe s’impose pour un audit
L’assistant à maîtrise d’ouvrage remplit également les fonctions suivantes:
- Il participe à la définition des objectifs stratégiques et des besoins fonctionnels et techniques au regard des besoins du Maître d’ouvrage. Cette définition des besoins est une mission stratégique spécifique qui peut être réalisée dans le cadre d’une mission de programmation indépendante de l’assistance maîtrise d’ouvrage au sens strict ;
- Il identifie les contraintes et les exigences de qualité en fonction des attentes des utilisateurs;
- Il identifie les conséquences de l’organisation au sein du projet ;
-
Il s’assure de la faisabilité de la mise en œuvre du projet sur tous les aspects :
- d’organisation;
- juridiques;
- budgétaires;
- de planification et de ressources.
- Il préconise et aide au choix de la solution et des prestataires le cas échéant ;
- Il garantit la coordination et le pilotage durant toute la vie du projet ;
- Il contrôle et réceptionne les prestations fournies par le maître d’œuvre aux côtés du maître d’ouvrage, ainsi que celles des entreprises et de ses sous-traitants le cas échéant, depuis les phases de spécification d’avant-projet.
Assistance à maîtrise d’ouvrage et Conduite d’opération
Quand la mission d’AMO court de l’amont du projet à son achèvement et qu’elle porte sur l’ensemble des aspects du projet (finance, technique, règlementation, passation et gestion des marchés, gestion du planning, management des acteurs, etc.), elle est alors qualifiée de conduite d’opération (opérations en conception-réalisation). Dans le cas de la conduite d’opération, l’assistance à maîtrise d’ouvrage exclut toute prestation de maîtrise d’œuvre. Hormis ce cas, la mission d’AMO ne constitue pas une fonction de maîtrise d’œuvre, l’assistance ayant pour objectif d’apporter au maître d’ouvrage un conseil éclairé et indépendant des constructeurs/réalisateurs.
Le recours à certains assistants est, selon le cas, obligatoire ou facultatif.
Les recours obligatoires sont le contrôle technique et la coordination Sécurité et protection de la santé (SPS).
Les recours facultatifs les plus usuels sont la définition des ouvrages à construire, le recueil des données, la conduite d’opération, l’OPC, etc…
